Contiene: Diagnóstico de la impunidad. La impunidad como fuente de inseguridad. La impunidad no es como la pintan. Impacto del narcotráfico y la guerrilla en la seguridad e impunidad. Costos económicos de la impunidad. La estrategia de la paz. Análisis de la situación de orden público en Colombia. Propuesta de una solución política al conflicto armado en Colombia. El Restablecimiento del orden público depende del orden político. Hacia una nueva estrategia de manejo del orden público. Análisis de la situación actual de orden público. La lección de Centroamérica. Experiencias del proceso de paz de Guatemala para Colombia.